Délégation Départementale des Hautes-Pyrénées

Un collectif de quatre associations œuvre, depuis dix ans, pour « promouvoir l'accès à tout et pour tous». Une accessibilité qualifiée «d'enjeu essentiel » qui progresse mais pas à la mesure de l'enjeu, malgré l' arsenal juridique (loi de 2005 sur l'accessibilité des lieux publics, l' ordonnance de novembre 2014 créant l'Agenda d'accessibilité programmée Ad'Ap), la tenue d'un deuxième comité interministériel du handicap en décembre 2016 et jusqu'à l'arrêté d' avril 2017 relatif à l'accessibilité des établissements recevant du public (ERP) lors de leur construction . Dans le cadre de la semaine de l'Accessibilité, le collectif Access 65 a organisé une action de sensibilisation dans cinq communes des Hautes-Pyrénées (Bagnères, Lannemezan , Lourdes , Tarbes , Vic), une tournée avec rendez-vous demandé à la mairie par courrier , dès fin juin, pour une déambulation associant à la délégation du collectif élus et représentants des services techniques placés en situation de handicap moteur ou visuel. Une délégation du collectif du département et de Vic, associatifs militants, adhérents, engagés, bénévoles ; Odile Le Galliotte, directrice de la délégation 65 de l' Association des paralysés de France (APF65) ; Jocelyne Carjuzaa, d'AFM Téléthon ; Bernard Duolé, de l'association Handi Spina ; Jacques Asfaux, de l'association Valentin-Haüy ; Audrey Marciniak, Maud Lecomte et Éric Rault, pour ne citer qu'eux, sont arrivés en mairie pour un rendez -vous qui n'a pas démarré sous les meilleurs auspices.

Un projet de rénovation du centre-ville

Un accueil défaillant que Sidonie Cardouat, adjointe, rejointe par Jean-Paul Pène, a excusé, convenant d'un «couac». Odile Le Galliotte soulignera que «ce qui est important, c'est le dialogue », tout en interrogeant sur le manque de réunion de la commission d'accessibilité à Vic, l'absence de représentants des services techniques et en exprimant ce ressenti «Vic, commune où il y a le plus de difficultés à dialoguer». Explications, puis informations des élus autour du projet de rénovation du centre-ville qui intégrera les éléments de déplacements facilités pour les usagers piétons, cyclistes , personnes à mobilité réduite … Et une fois les tensions apaisées, départ pour un circuit urbain , Sidonie Cardouat et Jean -Paul Pène en utilisateurs de fauteuils de handicapés.

Itinéraire depuis la place de la mairie, traversée du boulevard Gallieni et rencontre du premier écueil avec impossibilité de franchir l'angle boulevard Galliéni- rue Jacques-Fourcade (sur le trottoir, une signalétique verticale empêche le passage du fauteuil ), retour place de la mairie avec traversée, cette fois, au feu tricolore ; direction place du Corps -Franc -Pommiès (pôle des services publics, centre multimédia avec les salles de spectacle), avant retour boulevard Alsace-Lorraine et l'accessibilité de commerces , nouvelle traversée vers la médiathèque. Tout un parcours avec de bons points et des difficultés dont la délégation fera un compte rendu précis.

Dans le cadre de la semaine de l'Accessibilité, le collectif Access a proposé aux élus des cinq plus grandes villes du département de vivre en immersion totale, le temps d'une sortie en centre-ville, le quotidien des personnes en situation de handicap. À Bagnères-de-Bigorre, deux élus, Pierre Abbadie et Marie-Lise Despiau, ainsi que la directrice adjointe des services techniques, Julie Colosio, ont tenté l'expérience, soucieux de mieux appréhender les difficultés rencontrées par les personnes concernées et donc de répondre au mieux à leurs besoins en termes d'accessibilité.

Encore beaucoup à faire dans la ville

«On aide les élus à améliorer l'accessibilité de leur commune en attirant leur attention sur ce qui ne va pas mais on veut aussi montrer les bons exemples», a souligné Odile Le Galliotte, directrice de la délégation départementale de l'APF.

«À Bagnères, il reste beaucoup à faire mais on a déjà fait beaucoup», a résumé le maire de la ville, Claude Cazabat. Effectivement, les municipalités successives réalisent chaque année divers travaux, allant de la simple mise aux normes à des chantiers tels que la création, en 2009, de la zone de rencontre, la réhabilitation récente de l'école Jules-Ferry ou l'aménagement réalisé actuellement devant l'office de tourisme, sans oublier divers travaux d'accessibilité prévus à son AD'AP (stade Cazenave, conservatoire botanique, Villa «Campan», écoles Calendreta et Achard, gymnases Cordier et de La Plaine, mairie annexe de Lesponne, tennis du Salut) et les 35 places de stationnement gratuit réservées.

Quand on est valide, la semaine de l'Accessibilité, ça ne paraît pas une priorité… Pourtant, l'accessibilité pour les personnes handicapées (non-voyantes, en fauteuil…), c'est capital. Aussi, le Collectif Access, qui regroupe APF, Valentin-Haüy, AFM-Téléthon, a organisé une opération assez originale envers les élus et les responsables techniques de grandes villes du département : les mettre en situation de handicap. Ainsi, Christian Escobedo (adjoint à la circulation/stationnement) et plusieurs services municipaux (dont Joëlle Le Lay, chef de projet accessibilité) se sont prêtés à l'expérience. «L'idée, c'est de faire toucher du doigt la réalité du quotidien d'une personne handicapée, souligne Odile Le Galliotte, responsable de l'APF 65. Alors, nous allons faire un petit circuit dans la ville pour voir, ensemble, ce qui va et ce qui va moins bien. Et montrer que c'est difficile, malgré des aménagements conséquents, ici, à Tarbes. Les choses avancent…» Ce n'est peut-être pas l'avis des testeurs, qui ont d'abord écouté les trésors d'ingéniosité développés par Jacques Asfaux, de l'association Valentin-Haüy, afin de se repérer dans la ville, avant de parcourir le circuit, en fauteuil. Un circuit court, mais exténuant. «J'ai mal au bras, les contraintes sont élevées, avoue Pascal, employé au service paysages, espaces publics, pourtant en pleine forme. Et puis, le moindre dévers devient un obstacle, sans compter les grilles, où les roues peuvent se coincer. En prime, il y a la hauteur, on n'appréhende pas l'espace de la même manière. C'est impressionnant !» Même surprise pour Pierre, employé à la voirie : «Je suis, du coup, très concerné et pour moi, circuler en fauteuil, c'est physique, mais c'est surtout très stressant. Il faut faire attention à la moindre déclivité pour ne pas se laisser embarquer, et puis de circuler sur un trottoir avec les voitures et les bus qui passent au ras, sans avoir la possibilité de s'écarter d'un coup, c'est même flippant ! En tout cas, c'est une expérience enrichissante.»

Toujours utile, donc, même si, de l'avis des personnes en situation de handicap, à Tarbes, l'accessibilité est plutôt bonne, hormis dans quelques commerces. «Mais les choses évoluent, assure Odile Le Galliotte, sauf peut-être le regard des autres.» À méditer…

À l'occasion de la semaine de l'Accessibilité, le collectif Access 65 a mis en situation de handicap élu et techniciens municipaux de Lannemezan en charge du dossier de l'accessibilité.

À l'initiative du collectif Accès 65, c'est une expérience enrichissante au plan professionnel, mais aussi personnel qu'ont vécue Jean-Marie Da Benta, adjoint au maire en charge du dossier de l'accessibilité ; Laurent Tourreau, technicien ; Norbert Enbum, le directeur des services techniques, et Pierre Duvielh, du bureau d'études. Autant de services de la ville concernés par la mise en œuvre des mesures et aménagement destinés à créer les conditions d'accessibilité au niveau de la voirie, des établissements recevant du public comme les commerces, et des transports.

Sur proposition du collectif Access 65, élu et techniciens se sont déplacés de la mairie au stade municipal, puis du stade à la salle des fêtes. Les uns en fauteuil roulant, les autres en situation d'une personne déficiente visuelle. Ils ont pu mesurer les difficultés à se déplacer en sécurité qu'éprouvent les Personnes à mobilité réduite (PMR). Mesurer combien un tel trajet ne pose aucun problème pour une personne valide, mais peut se transformer en véritable parcours du combattant pour les personnes handicapées. Pour Jean-Marie Da Benta : «Les difficultés à se déplacer dans ces conditions de handicap sont impressionnantes et insoupçonnables pour une personne valide. Cela nous incite à poursuivre nos efforts pour tendre vers une accessibilité totale».

Le chiffre : 4

Associations >Membres du collectif Access. AFM 65, Handi Spina, APD 65, et AVH.

Une action de sensibilisation

«Notre action n'est pas destinée à mettre en exergue ce qui ne va pas ou les points négatifs, indique Bernard Duolé, président d'Handi Spina et membre du collectif Access 65. Mais plutôt de montrer ce qui a été fait et ce qui reste à faire.»

Les participants : Bernard Duolé ; Odile Le Galliotte, directrice Association des paralysés de France du 32- 65 (APF) ; Philippe Dupuy, de l'association Valentin-Haüy ; Jean Grimaldi, bénévole ; Jérémy Élisabeth, bénévole APF ; Muriel Delas, bénévole APF.

Article issu du journal "La Dépêche du Midi" du 01/10/2017

À l'occasion de l'assemblée départementale de l'Association des paralysés de France (APF), trois questions à la directrice Odile Le Galiotte, et Marie-Christine Huin, du conseil départemental.

Combien avez-vous de bénévoles et de bénéficiaires ?

Notre délégation départementale compte 235 adhérents, 145 bénévoles, 1.452 donateurs et environ 1.500 personnes handicapées et familles accompagnées. Nous sommes le troisième département de l'Occitanie après la Haute-Garonne et l'Hérault.

Quels sujets abordez-vous lors de cette assemblée ?

Nous avons décliné le projet associatif 2012-2017 «Bouger les lignes pour une société inclusive» à l'échelle de notre délégation et notamment au travers des neuf structures et services APF. Nous avons présenté deux groupes de travail : «Parhand'aise», un groupe de partage et d'échange pour les parents, les proches, et le collectif Accès, qui regroupe plusieurs associations militant depuis dix ans en faveur de l'accessibilité universelle.

Quels sont vos besoins ?

Notre besoin en nombre de lits est toujours important mais on peut dire que l'APF s'adapte aux demandes des personnes handicapées plutôt que l'inverse, comme la création d'un accueil de jour pour les enfants qui permet de soulager les parents pour une ou plusieurs journées par semaine.

À l'occasion de la semaine nationale de l'Accessibilité, le collectif Access 65 a décidé de mettre en situation de handicap les responsables des cinq villes les plus importantes du 65.

«Il n'y a rien de mieux que de se mettre à la place des personnes handicapées pour se rendre compte de leurs difficultés.» Bernard Duolé, président de l'association Handi'Spina, et Jocelyne Carjuzaa, déléguée départementale de l'AFM Téléthon 65, présentent la nouvelle action menée par le collectif Access 65 «pour favoriser la prise de conscience» des élus et des responsables des services municipaux des cinq villes les plus importantes du département. Cette année, en raison des nombreuses échéances électorales, le baromètre sur l'accès des treize villes les plus importantes du département n'a pu être réalisé. Dans le cadre de la semaine nationale de l'Accessibilité, du 2 au 6 octobre, ils ont décidé de les mettre en situation de handicap en leur proposant des parcours «à l'aveugle» en fauteuil roulant, avec des cannes anglaises, des bandeaux devant les yeux ou des poussettes doubles utilisées par les parents de jumeaux. «Cette action est un prétexte pour entamer un dialogue et ne pas mettre le doigt seulement sur ce qui est négatif, souligne Bernard Duolé. Nous voulons leur montrer ce qui a déjà été fait et ce qui reste à faire et créer une émulation entre les municipalités.»

Ainsi, le collectif donne rendez-vous à tous ceux qui le souhaitent le lundi 2 octobre à Bagnères-de-Bigorre, le mardi 3 à Lannemezan, le mercredi 4 à Lourdes, le jeudi 5 à Tarbes et le vendredi 6 à Vic-en-Bigorre, tous les jours à 14 h 30.

Un collectif qui donne de la voix

À l'origine du baromètre de l'accessibilité des villes du département, le collectif Access 65 réunit l'Association des paralysés de France (APF) 65, l'association Valentin-Haüy, l'AFM Téléthon, Handi'Spina. Son but ? «Pouvoir réunir nos forces et nos besoins pour mieux faire entendre la voix du monde du handicap», selon Bernard Duolé.